天津第一老年公寓
老人安享晚年
“我在養老院住了45年”
天津市南開區咸陽路有一處環境優雅的院落,這,就是天津市養老院。院子裏,三三兩兩的老人們坐在一起聊天,午後的陽光斜射在他們幸福的臉上。記者遇見了已經年過八旬的葛敬珍老人。“5年前,我的老伴去世後,我一個人生活很孤單。後來聽說天津養老院條件不錯,開始我還不願意來,來這後,發現這裏真的不錯。從我身上穿的衣服到一日三餐,院裏照顧得非常周到。”老人的臉上露出幸福的笑容。
全程服務保康樂
“我們這麼多年來一直堅持每月的院長質量查房、業務院長查房和三級醫師查房,定期進行醫療質量、病歷質量和醫技科室質量檢查。”李存榮院長告訴記者。從1998年養老院就實行了“全程優質服務”,爲住院老人提供24小時全方位的照料,先後開通了八條綠色通道,使老人的生活更舒適、便利,得到了老人、家屬和社會的認可。
在膳食調配上,伙食花樣品種不斷增多,膳食科設有專門爲老人配膳的營養師,根據營養均衡要求制定食譜,同時爲患病老人按醫囑提供流質、半流質、軟飯等,滿足了老人們的不同需求。在文化生活上,1998年建起了圖書室、健身房、書畫室和活動室,成立了各類興趣小組,與市老年人綜合大學共同建立了養老院分校,配備了各種健身器材和文娛活動器械,定期組織老人進行各種康復健身活動,開展書法、繪畫、太極拳、保健知識講座和培訓,豐富了老人們的精神文化生活。每逢節日,院裏組織老人進行文藝節目的排練,在自娛自樂中慶祝節日,真正實現了“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所學、老有所教、老有所爲”。
過去和現在沒法比
天津養老院已經建院51年,與建院初期相比,這裏發生了怎樣的變化呢?“我們這裏還有一位老大爺,他在我們院建成6年後就在這裏生活。”天津養老院一位姓樑的工作人員介紹說。在養老院二樓的一間房子裏,記者見到了這位見證了天津養老院變遷的趙鶴寶老人。“我今年78歲,1959年我剛從青海回到天津,就來到了這裏。因爲自己當時年輕,先後在養老院的伙房等地方工作,有時也到地裏勞動。”
跟老人當年剛剛來到這裏時相比,天津養老院的變化非常大。“我剛來的時候,這裏條件很簡陋,睡的是38人的大通鋪,很大的一間屋子。”老人說着,用手比畫着,試圖告訴記者當時屋子大的程度,“當時住的是平房,跟現在比起來,真是天壤之別。”現在,趙鶴寶老人住的是三人間的樓房,裏面配置了有線電視,這樣的生活條件讓老人感到非常滿意。
花園庭院歡迎老人
據李存榮院長介紹,天津市養老院是市級國辦社會福利事業單位、市一級福利院。養老院裏現在有300多位老人居住,有牀位320張,收養社會孤老、企業孤老和自費老人及患有各種慢性老年疾病的老人,是一所集養老、醫療、護理、康復、臨終關懷爲一體的綜合性養老機構。1998年市民政局投入資金對南樓進行了裝修改造;1999年,市財政投資230萬元對主樓進行裝修,改造了中廳,增設了二樓老人餐廳,四樓裝修了多功能廳,並改建了8間帶衛生間的單間、雙人間,院裏又投資30多萬元爲老人房間統一添置牀、牀頭櫃、衣櫃、電視櫃,安裝了電子呼叫裝置,大大改善了老人的居住環境。1999年6月,與裝修工程同步,對院容院貌進行了整修。花園式的庭院對社會老人開放,200餘位社會老人成爲院榮譽院民,每天早晚免費來院鍛鍊。
創立收養新模式
正如趙鶴寶老人回憶的那樣,天津養老院在建院初期,主要收養無勞動能力,無經濟來源,無扶持人、贍養人的“三無”孤寡老人。近年來,隨着養老工作逐步社會化,天津市區部分街道相繼興辦起各種類型的老年公寓,“三無”老人可就近入區、街養老院,社會孤老的數量呈下降趨勢,要求自費入住的老年人逐年增加,“我們剛剛興建了一所專門收養自費入住老人的大樓,這座新樓兩人一間,有內線電話、有線電視、獨立的衛生間以及淋浴。”
針對社會需求,該院收養模式實行了三個轉變,打破了單純收養“三無”老人的格局,1988年在院內建立了“天津市民政老年病醫院”,面向社會開展醫療服務,成爲天津市第一所治療老年疾病的二級專科醫院;1992年又成立了天津市第二老年公寓,面向社會開展自費收養業務。至此該院成爲擁有320張牀位,集養老、醫療、康復於一體的綜合性老年人服務機構。
1999年5月,養老院與市慈善協會聯合開辦了慈善醫療服務,對生活困難的老人在門診和住院費用上實行優惠,爲本市特困需救助老年人提供了一個低收費、高質量的醫療服務場所。在天津市養老院旁邊,一幢嶄新的大樓拔地而起,這裏是即將投付使用的1萬平方米老年公寓樓。這裏面大部分是雙人的標準間,配有內線電話、有線電視和獨立的衛生間。擁有600張牀位的老年公寓將讓天津養老院走向一個新的臺階。
天津兒童村
“呼叫”幸福
中國天津SOS兒童村是根據1984年11月民政部與國際SOS兒童村組織簽訂合作協議書後建立的第一批兒童村,是以家庭形式收養孤兒的社會福利機構,其宗旨是讓每一個孩子在成長過程中得到母愛和家庭的溫暖,身心健康的發展而自立於社會。1985年3月籌建,1987年5月19日建成投入使用。1991年11月爲開展社區婦女和嬰幼兒童服務工作,建立了海爾曼格邁納社交中心,設有多功能活動廳、健身房、活動室、圖書閱覽室、醫療諮詢室和教室等。1995年3月天津SOS兒童村又建立了一所青年公寓。兒童村現有18個家庭、17名媽媽、6名阿姨和12名工作人員。自建村以來,先後收養了天津和鄰近省市的孤兒250餘名,截止到目前已有82名青年參加了工作,其中34人成立了自己的家庭。現生活在兒童村家庭的孩子有128人,生活在青年公寓的男青年31名。
天津SOS兒童村作爲中國第一個兒童村,從創建初期至今在摸索中走過了既艱難又長遠的路程。SOS兒童村的媽媽,除要符合的基本條件和遵守職業道德外,還要經過嚴格的專業培訓和實習。從1986年開始對第一批SOS媽媽培訓以來,天津兒童村已舉辦16期媽媽培訓班,其中包括對中國各SOS兒童村媽媽的培訓。天津SOS兒童村先後有16名媽媽、5名工作人員被國際SOS兒童村組織主席授予該組織的榮譽獎———SOS兒童村戒指獎。
面對這些曾經有過不幸經歷的孩子們,該村協調兒童村家庭與學校的關係,增進與社區之間的聯繫,堅持對孩子進行SOS兒童村宗旨和《天津SOS兒童村學生日常行爲規範》教育、開展愛國主義系列教育活動、開展回報社會活動、培養自強自立意識、進行普法教育。目前該村有5名孩子先後被評爲市級三好學生,39名孩子被評爲區級三好學生;5名孩子獲得“天津市勞動小能手”的稱號,1名孩子被評爲“津門好少年”;先後進入市、區重點學校學習的有31名孩子,考入大學的有19名;3名孩子被國際SOS兒童村組織選派到國外學習,其中1名孩子考取了加拿大一所著名大學並獲全額獎學金。
兒童村注重孩子的身心健康發展,每年定期爲孩子進行體檢,併爲每個孩子建立了健康檔案;還定期將心理醫生請到村裏來對青春期的孩子進行青春期教育,開展心理諮詢活動。兒童村還注重培養孩子多方面的情趣,掌握各種技能,先後參加各種特長班的孩子達100多人。目前兒童村有12名孩子參加市級以上的書法、繪畫、圍棋、樂器演奏等競賽並獲得名次;1名孩子於1997年獲得國際SOS兒童村組織頒發的“海爾曼格邁納學院獎”(音樂獎),是中國SOS兒童村惟一獲此殊榮的孩子,作爲中國SOS兒童村孩子代表到歐洲爲SOS兒童村做籌集募捐款的巡迴演出,還參加了中央電視臺春節文藝聯歡晚會的演出;1名孩子分別獲得1999年“全國少兒電腦動畫比賽”一等獎和2000年“第四屆全國少兒計算機應用比賽”二等獎。
福利事業關愛社會
從清代牛痘局、育嬰堂、廣仁堂的出現,天津出現了最早的社會福利事業。但那還只是一部分的善舉而已。直到新中國成立後,天津開始出現了正規的國辦社會福利事業。建國初期的福利單位基礎設施簡陋,室內空間小,佈局不合理,硬件設施較爲落後。經過55年的發展,今天的天津社會福利事業已經步入了現代化管理、服務設施齊備高速發展的快車道。
天津有市級國辦社會福利事業單位9個,分別收容收養“三無”和自費託養入院的老年人、未成年人、精神病人、智力殘疾人以及流浪乞討人員。1994年以來,隨着社會福利社會化進入大發展時期,在辦院模式上經歷了機制轉型———特色辦院———科技興院三個發展階段。
在機制轉型階段,國辦福利事業單位突破了原有封閉式辦院模式,在完成“三無”對象供養前提下,充分發揮自身優勢,創辦了老年公寓、老年病醫院、殘疾兒童康復中心等新型福利設施,實行收養、醫療、康復、特教等多功能一體化的有償服務,社會效益與經濟效益並重,在辦院方針、服務內容和經營方式等方面發生了轉變。逐步實現了由封閉型向開放型、由單純供養型向供養康復型、由福利型向福利經營型轉變。現共收養各類人員1867人,其中“三無”對象約佔60%;自費託養約佔40%。服務範圍由過去單純救濟對象擴大到全社會,實現了服務對象公衆化。
在特色辦院階段,深挖潛力、盤活存量、擴充牀源;同時開闢新的服務領域,積極開展了託養、助養、家庭寄養、臨終關懷、慈善醫療、家庭病牀、老年大學、志願者服務基地、康復訓練基地、心理行爲矯治中心等多種服務形式和多檔次服務項目,收養牀位使用率達到98%以上,逐步建立了適應社會主義市場經濟發展的新型福利服務體系。
在科技興院階段,國辦社會福利單位利用醫技人才和醫療設備優勢開展新技術科研項目研究,爲發揮國辦單位“三個作用”、爲立足市場參與競爭打造單位品牌。經過幾年的實踐和探索,1998年兒童福利院腦癱手術和安寧醫院提高精神病人免疫機能兩項新技術,獲得天津市醫藥衛生填補市空白新技術項目證書;2000年兒童福利院和收養大齡智殘人的社會福利院,結合收養對象和民政工作特色成功編撰了特教教材;2001年,安寧醫院引進了CT心理診斷技術,填補了市引進應用技術的空白。
在此基礎上,天津市社會福利事業單位還積極探索科學化管理階段,2000年就全面引入了ISO9001全面質量管理體系,以系統的質控標準在單位內部建立了條塊結合的制度和監督網絡,形成了環環相扣的管理監督體系;開展了QC小組活動,解決質量攻關和質量改進課題。實踐證明,實施全面質量管理是轉變服務模式、實現國辦福利機構科學化管理質飛躍的新嘗試,是中國入世後福利機構服務管理與世界接軌的重要途徑。2002年初,安寧醫院通過了GB/T19001-2000-ISO9001:2000質量認證,是全國民政系統醫療單位中率先完成ISO9001質量認證單位,也是全國精神病院第一家通過ISO9001質量認證單位。
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