20世紀50年代末,劉少奇同志曾在天津抓“半工半讀”教育試點,並提出建立“兩種教育制度,兩種勞動制度”的發展思路,對全國職業教育產生了重大影響。
1992年,天津市成立了職業教育委員會。市委、市政府明確提出職業教育“兩不變、一不減、一加強”,即依靠行業企業辦學不變,財政性教育經費渠道不變,經費額度不減,由教育部門加強統籌規劃和宏觀管理,這些政策措施調動了行業企業辦學的積極性。
1998年,開始在國家和省部級重點職業學校試辦了“課程改革試驗班”,學生畢業時可參加春、秋兩次高考,既可升學,也可就業,受到了學生和家長的歡迎。
1999年,市委明確提出“用8年左右時間,在天津構建起高標準的職業教育新體系”的奮鬥目標。3年內,本市構建起由示範校、骨幹校和規範校組成的具有天津特色的職業教育體系基本框架。開通了“中職升高職”、“高職升本科”的辦學形式,構建了人才培養的“立交橋”。同時對原有教育資源和相關資源進行統籌,實施戰略性重組。大力發展高等職業教育和優質中等職業教育,徹底消滅了薄弱校。
2001年,全市高中階段教育普及率達到91%,普職比保持在1∶1,高等教育毛入學率超過40%,新增勞動者平均受教育年限達到12年,高等、中等職業學校畢業生一次就業率達到90%以上,職業學校畢業生佔本市200萬產業大軍的40%。在原有1所職業大學的基礎上,調整重組了18所獨立設置的高職學院和3所社區學院。各類中等職業學校調整到207所,基本消滅了薄弱校,每校學生平均人數提高到1000人。
2002年,各類中等職業學校在校生達到22萬人。高職在校生達到7.3萬人,職業教育層次結構明顯升級。擁有全國目前惟一的高職高專師資培訓基地和3個國家重點建設的中職師資培訓基地,並在全國率先成爲創辦社區教育的實驗區。
2003年-2004年,本市共有22所高等職業技術學院、182所中等職業教育學校,初步形成了由示範校、骨幹校和規範校組成的具有天津特點的高標準職教體系。中高職在校生人數分別佔本市普通高等教育在校生總數的40%和高中階段教育在校生總數的50%,畢業生就業率達到90%以上。本市新增勞動者平均受教育年限達到14年,提前一年實現“十五”計劃目標。(尹潔)
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