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1916年5月的天津，明媚的陽光灑落在老城廂的大街小巷，初夏的生機在翠綠的樹葉上跳躍。面對大好時光，天津人卻無心觀賞。城廂內外流傳着一個“可怕”的傳言———中交票(當時中國、交通兩家銀行發行的紙幣)將不能自由兌換現大洋了！
停兌風潮政府出面闢謠言
中交票影響可是非同小可，如果不能兌換現大洋，那不就是說鈔票貶值了嗎。如果不趁早兌換出現大洋，最後吃虧的肯定是百姓。眼見越來越多的人每天到中交兩行兌換現大洋，直隸財政廳的官員實在坐不住了，急忙致函天津商會，懇請商會領袖們向商人們解釋，不要擠兌。信上說：“近日各報登載，政府將發行不兌換紙幣，全系謠傳，本部並無此計劃……傳知商會曉諭商民，切毋輕信。”1916年5月，正是中交票停兌風潮的起點，天津商人的擔心絕對不是多餘。
據天津資深金融專家張瀾生介紹說，中國、交通兩行停止兌付現金的策劃人是民國初年財政巨頭樑士詒。當時中、交兩行流行市面的鈔票有7000餘萬元，而庫存只有2000餘萬元，放出的商款約2000萬元，歷年貸給政府的有4000萬元，如果要維持應發的軍政各費，又借不到內債或外債，則只有增發鈔票一途，增發鈔票通貨膨脹，可能發生擠兌，局面將不堪收拾。當時的國務總理段祺瑞認爲，只有冒險一搏，通令停兌，騰出時日，整理兌現。而當時也正是袁世凱危急存亡關頭，段祺瑞頗想另有作爲，大幹一番，想不到上臺所辦的第一件事，卻加速了袁世凱的倒臺。
行政令到銀行暫停兌大洋
5月12日清晨，即財政廳信函發出後的第7天，當人們到中國、交通銀行取款時，意想不到的事情終於發生了，要現洋的全給鈔票了。儲戶怒氣難消，質問銀行職員，得到的回答卻是：“上面有規定，爲了穩定金融秩序，鈔票都不兌換現大洋了！”“可我存款時不是說隨時可以兌換，而且我當時也存了現大洋，怎麼現在就不給了呢？”“您別問我，這是國務院段祺瑞下的命令，有本事您找他評理去。”
直隸巡按使朱家寶愁眉苦臉地坐在書房，看着手裏的電報，不住地搖頭嘆息。電報上寫着：“五月十二日國務院令：溯自歐戰發生，金融停滯……查各國當金融緊迫之時，國家銀行紙幣，有暫行停止兌現及禁止提取銀行現款之法，以資維持……自奉令之日起，所有該兩行(指中國、交通銀行)已發行之紙幣，及應付款項，暫時一律不準兌現付現……各省地方應由各將軍、都統、巡按使，凡有該兩行分設機關，地方官務即酌派軍警，監視該兩行，不準私自違令兌現付現。並嚴行彈壓禁止滋擾。如有官商軍民人等，不收該兩行紙幣，或授受者自行低減折扣等情，應隨時嚴行究辦。”手下人不斷地進進出出，隨時向他稟報市面的反應後匆匆離開。朱家寶吩咐手下人：“告訴警察廳做好準備，如果有什麼不利情況，一定要保住銀行，千萬別讓人把銀行砸了！”
反應迅速津商籌建維持會
1914年，俗稱“袁大頭”的銀幣正式發行，每枚重7錢2分，成色爲銀九銅一，幣面鐫有袁世凱頭像和年份，幣背爲嘉禾紋飾和“壹圓”字樣。由於成色和重量能嚴格按照規定標準發行，發行之後，逐漸成爲流通的惟一主幣。同時，又陸續發行了5角、2角、1角3種銀輔幣，中、交兩行發行的紙幣可以與之等值兌換。至1916年，袁世凱政府的財政已經到了走投無路的境地，而停兌命令的出臺，不但沒有使市面安定，反而形成了新的混亂。
停兌命令的出臺，讓天津的商人們也坐不住了。5月14日，天津商會數十位代表聯名上書，懇請成立直隸全省紳商金融臨時維持會，以保持天津以及直隸地區的市場穩定。以寧世福、卞蔭昌爲代表的天津士紳表示：“中交兩行鈔票不能兌現，商民恐慌，必須設法全力維持市面現狀。應設立機關，湊集款項，鼓吹其信用，導引使其回覆。”
士紳們所指的機關，就是指金融臨時維持會。商人們建議，中交兩行在直隸一帶發行鈔票爲504萬元，按照這一數目，由紳商各界自行籌集現洋100萬元，直隸省銀行、中交兩行各出資50萬現洋，共計200萬元作爲維持中交票在市面正常流通使用的保障金，給市民一個可以放心使用的印象。但爲了保障商人的現洋安全，必須用直隸省稅款以及中交兩行的抵押物來擔保，以防事後銀行不認賬。
兌換現金維持會裏聽決議
在發佈鈔票停止與現洋兌換的命令時，爲了安定人心，該命令還對如何進行鈔票間的兌換進行了規定：只有1元面值的鈔票纔可以兌換成100枚銅元鈔票以及35枚銅元，高於1元面值的鈔票不可以兌換。同時規定每人每天只能兌換10元，多者拒付。
從5月16日起，天津直隸省銀行裏又多了一個機構，直隸全省紳商金融臨時維持會設在了其中。金融臨時維持會決定，政府的命令肯定要照章執行，天津人可以拿着中交票到維持會兌換現洋，維持會收進來的鈔票蓋上戳記，然後在市面繼續流通，商家看到有維持會蓋章的鈔票，要按照與現洋等值接受，不得按“黑市價”匯兌騙人。
維持會不但要從宏觀上保持天津市面的穩定，同時還可以兌換現銀，以維持中交票的“安全形象”。商董劉壬三首先發言：“如果有人拿着蓋戳之後的鈔票再來兌現，維持會是否繼續承兌，大家拿個主意吧。我的意思是，直隸省鈔票就這麼多，如果我們只兌現一次，恐怕外人對我們產生懷疑，甚至又產生謠言，對市面更加不利。”商董葉春農認爲：“有些人可能會鑽空子，比如一次可以兌現10塊錢，但有人拿200塊錢分成10次兌換，這樣就不能兌換給他。不過，小民百姓不會有那麼多錢，他們只是爲了生計而兌換，我們商會的商人決不會做這種事。”
議論結果，維持會決定在20日到24日先收取1元面值的中交票，在這幾天裏每人限量兌換現洋5塊錢，個人手裏的中交票如果不兌換現洋，可以憑維持會加蓋的戳記，在全省流通，保證等值使用；從25日到29日，每人可以兌換一張5塊錢面值的中交票；5月30日到6月3日，每人可以兌換一張10塊錢面值的中交票；其他鈔票可以蓋戳後在全省使用。
5月20日上午10點，警察廳長楊以德帶着20名警察到達直隸省銀行。這一天是直隸全省紳商金融臨時維持會正式成立的日子，當楊以德帶着20名警察到達銀行門前時，門口早已擠滿了黑壓壓的人羣。讀者千萬別誤會，這麼多的人可不是來給維持會祝賀的，而是帶着中交票等着兌換現洋的普通百姓。對他們來說，早一點換回現洋，就可以多買點日用品，一家老小全靠這點錢生活吶。
減少風險天津不用北京鈔
張瀾生告訴記者，中交停兌風潮發生後，全國各省反應不一，上海等南方地區根本不聽國務總理段祺瑞的命令，照樣可以兌換現洋，所以經濟沒有受嚴重影響，但天津、北京等地受的影響頗深。黑市兌換屢禁不止，而紙幣兌換現洋的牌價一天一個樣，很多錢鋪與中間商靠匯價的波動狠賺了一筆。
天津成立了金融維持會，外地沒有相應的機構，也不能像天津這樣可以兌換到一定現洋。在成立之初，維持會就明確說明：金融維持會之設，專以維持中交兩銀行直隸、天津鈔票流通市面起見，外省及北京中交兩行鈔票，不在維持範圍之內。袁世凱的皇帝寶座，在停兌風潮發生時，已經岌岌可危，而各地的反袁傾向也更加明顯，能夠維持地方經濟穩定，也是商人們能夠做的惟一一件事。天津商人用自家的錢財承擔了一個潛在的風險，當然不能再將風險擴大，北京的鈔票自然也不能在天津兌換了。
之所以能夠分清哪裏發行的鈔票，還真得助於當年鈔票上的印刷流通地點標記，北京的鈔票印“北京”，天津的鈔票印“天津”，要不然怎麼能分出來誰發行的呢。
維持會遭遇困境———
商人美意難實現
蓋戳鈔票不好使
維持會開辦後，並沒有想象中的那麼順利。每天排隊等着換錢的人接連不斷，特別一些外國商人，更是看準了機會套購現洋。街頭、洋行內，用現洋兌換中交票的到處皆是，而中交票更是到了1塊多錢才能兌換一塊現洋的地步。套購者將收來的中交票拿到維持會，在兌換成現洋，又進行第二次兌換。雖然維持會發布公告禁止僱人排隊兌換，卻不敢惹洋行的洋人，只要他們拿了中交票來，就得給他們兌換，而且是有多少兌換多少。
在開辦維持會的四天後，興隆洋行的賬房先生寫信給維持會抱怨說：“貴會爲挽救時局，維持市面，莫名欽佩。但今日我行送到法租界電報總局的100元電報費，就因爲是中交票被退了回來。當我們說這是維持會蓋戳的鈔票時，電報局局員說道，不管蓋不蓋戳，中交票就是不收，除非是現大洋或者外國鈔票。聽了這些話，我深感驚訝，電報局與中交兩行還屬於一家，對於中交票都這麼不信任，換做別的商家又會是什麼樣子呢？”
除此以外，天津地方稅收、海關稅收一律要付現洋，火車票也要現洋與鈔票搭配使用，巨大的兌換壓力讓商董們感到了潛在的危機，無奈之下，只好開會商量對策。
天津商人推義舉———
規勸民衆共解難
天津合力買公債
面對此種情況，葉蘭舫提出一個令大家十分意外的建議：“不如募集直隸公債票，讓中外人士前來購買，既能抵押又有擔保，這樣人們手中的中交鈔票就可以買債券。我想300萬的數目還可以接受，一下可以吸納300萬的中交票，市面上中交票少了，自然就沒有人恐慌擠兌了。”此項提議立即得到商董同意，但還需要向社會宣傳，只是商人們知道還不行。葉蘭舫說，要宣傳這件事，絕對不能少了“這個人”。
一場規勸商、民購買公債的熱潮在天津掀起，葉蘭舫說的“這個人”到處演說，合轍押韻的演說詞聽起來還真讓人心動：“維持金融、不日開辦；本省士紳、責任同擔；先辦本省、救濟時艱；流通紙幣、可以不難；奉勸諸君、少取現款；收存鈔票、活動市面；合力維持、皆有好處；外省鈔票、存放身邊；多買公債、到期歸還；所得利息、可以吃飯；如有盈餘、可作存款；市面活動、利益均沾；大開風氣、人人喜歡；國家銀行、本有來源；這個東家、非比等閒；與國同休、可以萬年；大局安定、擔負安全；鄙人條陳、紳商照辦；維持地方、各出情願；專辦本省、又有預算；款項若干、保證外欠；收存鈔票、容易方便；提存取現、均不好看；不顧公衆、專顧自己；如此存心、有何利益；辦理警務、鄙人職權；專保地方、不管銀錢；對於桑梓、難辭勞怨；父老同胞、熱心開辦；收緣結果、後來好看；奔走多日、現已辦完。”“這個人”是誰呀，不是別人，正是警察廳長楊以德。
維持會從5月20日開辦到5月31日結束僅僅存在了11天，無奈國務總理段祺瑞親自幹涉，天津商人的義舉只好結束。
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